Дагестан переживает очень интересный момент

Старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара, редактор по Северному Кавказу ИА REGNUM Константин Казенин поделился с «Полит.ру» своим мнением по поводу ареста Саида Амирова и политической обстановки в республике Дагестан.

Константин Игоревич, в прошлой беседе с «Полит.ру» вы говорили, что срок пребывания Абдулатипова на посту будет опредлен тем, какую политику он выберет. Можно ли сегодня, исходя из событий, случившихся с Амировым, сделать вывод о том, какую политику он выбрал и говорить о его политической устойчивости?

Константин Казенин

По-прежнему нельзя говорить, потому что мы не можем с уверенностью говорить о том, насколько велика была роль именно Абдулатипова в том, что произошло с Амировым. Формально эта роль вообще отсутствует, потому что это уголовное дело — компетенция правоохранительных органов. А по сути… По крайней мере, на данный момент видно одно: к перехвату власти в Махачкале республиканское руководство готово не было. Иначе на посту и.о. мэра появилась бы какая-то заранее заготовленная фигура, а не Баганд Магомедов, который работал с Амировым много лет и является близким к нему человеком.

Если будет раскручиваться маховик разнообразных действий против мэрской команды, то ответственной за ситуацию в городе с фактически миллионным населением будет республиканская власть – других ответственных просто не останется. Речь о самых простых вещах, например, о поддержании городского ЖКХ хотя бы на том уровне, на котором оно функционировало.

В Махачкале много разнообразных конфликтных узлов. Еще в советское время в состав этого города был включен ряд окраинных поселков. В этих поселках сейчас большой дефицит земли под застройку. Это приводит к конфликтным ситуациям, в которые легко вдохнуть межэтническое содержание. Собственно, в некоторых таких случаях оно уже открыто присутствует. Кроме того, в 90-е годы город стихийно расширялся, на его границах возникли целые районы частной застройки, «на бумаге» иногда вовсе не существующие. Там тоже масса проблемных узлов, часто подобные городские проблемы приводят к массовым протестам. Все это так или иначе ложится теперь на плечи республиканского руководства.

Можно ли говорить, что арест Амирова — это не заявка на новую политику, а просто кость, брошенная уставшей от коррупции республике, после которой ничего не последует?

Я не думаю, что основные мотивы этого шага были пиаровскими. Потому что здесь пиаровский эффект — это палка о двух концах. Многие пользовались благами империи Амирова, и это не какие-то десятки и даже не сотни человек, учитывая реалии Дагестана и то, насколько в городе Махачкале сохраняются родственные связи и связи между односельчанами. Можно с уверенностью говорить, что бенефициарами той системы, которая была выстроена в Махачкале, так или иначе были тысячи людей. Так что и здесь надо учитывать социальные риски происходящего.

А если говорить о новой политике, то она должна основываться на новом понимании всего того, что происходит в регионе. Объективно, сейчас Дагестан переживает очень интересный момент, который любая территория на свете переживает хотя бы один раз, это момент урбанизации. Там активная урбанизация началась гораздо позже, чем в центральной России, в 1960-е годы, и продолжается до сих пор. И это очень сложный момент, когда, с одной стороны, больше и больше жителей в городах, а, с другой стороны, действуют старые традиционные связи и «правила игры», пришедшие еще из сельской жизни. Но они сейчас ломаются, что приводит к большим конфликтам: и межпоколенческим, и политическим, и даже религиозным. Большинство конфликтов, которые есть в Дагестане, — результат этого сложного перехода от «сельского» к более «городскому» обществу. Та политика, которая в Дагестане ведется сейчас властями всех уровней, абсолютно не адекватна этой сложности проблем.

А какие центры силы вы бы сейчас выделили в Дагестане?

Есть несколько групп, во главе которых стоят сильные муниципальные руководители. Они имеют своих представителей и в республиканских структурах, и в территориальных органах федеральных структур. Но основа их влияния – больший вес на определенных территориях. Что касается олигархов дагестанского происхождения, то они такой базы «на земле» не имеют, их влияние будет сильно зависеть от того, как у них будут складываться отношения с Абдулатиповым.

А что сейчас с угрозой дестабилизации в республике? Не повысилась ли опасность вооруженного конфликта?

Те угрозы, которые есть, в основе они чаще всего не связаны лично с судьбой мэра Махачкалы. Они гораздо шире. О том, что лежит в основе дагестанской напряженности, я уже сказал.

А кто, на ваш взгляд, следующий на очереди после Амирова? (вот интересно будит ли вообще кто то?)

Не берусь ответить, так как мы не знаем логику тех, кто был инициатором ареста Амирова.

Хорошее мнение Компетентного человека, мне так кажется. Это мнение близко к моему.