ДГПУ. История одного вуза

В 2012 году в ходе проведенного Министерством образования и науки РФ мониторинга Дагестанский государственный педагогический университет признан неэффективным, в связи с тем, что из 5 пороговых показателей вуз соответствовал лишь одному. В связи с этим, бывшим ректором ДГПУ Шаховым Ш.К. (ныне министр образования РД) была сформирована рабочая группа, которая разработала программу развития университета на 2013-2015 г.г. для достижения необходимых показателей. Данная программа была одобрена Минобрнауки РФ, положительно оценена межведомственной группой, утверждена ученым советом и начата ее реализация. На самом деле целью группы являлось дальнейшего разложение вуза и его закрытие (далее поясним почему).

Однако, после перехода Ш.Шахова на работу первоначально в администрацию Президента и Правительства РД, а в последующем его назначения на должность министра, исполняющий обязанности ректора ДГПУ Абдулаев Магомед Имранович реализацию программы в вузе приостановил. Тем не менее, ситуация в ДГПУ продолжала ухудшаться. Многие преподаватели начали выражать свою обеспокоенность в связи с тем, что очередная проверка учебного заведения может признать деятельность ДГПУ неэффективной и будет поставлен вопрос о дальнейшем существовании вуза.

Кроме того, обеспокоенность преподавательского состава подтвердилась, когда в 2014 году ДГПУ не прошел очередной аккредитации на пятилетний срок. После прихода в качестве и.о. ректора Абдулаева М.И. какие-либо мероприятия по подготовке к указанной процедуре не проводились.

Абдулаев М.И. практически самоотстранился от учебной и научной деятельности, не интересовался складывающейся в вузе ситуацией, не принимал меры по стабилизации обстановки в студенческой и преподавательской среде. Несмотря на ежегодное сокращение числа обучающихся в вузе студентов, приказом Абдулаева М.И. необоснованно увеличен управленческий аппарат, созданы новые управления и отделы. Имели место многочисленные факты принятия на работу лиц, не обладающих необходимыми личными и деловыми качествами, не знающих специфику образовательного процесса педагогического вуза, не имеющих понятия о научной и воспитательной деятельности. Существующая ранее в ДГПУ практика по созданию комиссии, которая при утверждении новых подразделений или отделов обсуждала данные вопросы на заседаниях ученых советов, проводила расширенные совещания деканов и заведующих кафедрами, упразднена и решения принимались единолично Абдулаевым М.И. При этом, работникам вновь созданных отделов назначается заработная плата намного выше чем другим работникам вуза. В частности, зарплата доцента составляет 11-12 тысяч рублей при полной нагрузке, а новых начальников отделов — 22 тысячи, начальников управлений — 45 тысяч. Ранее в учебно-методическом управлении вуза функционировали 4 отдела, а в настоящее время их число доведено до 7, несмотря на испытываемый учебным заведением дефицит бюджета заработной платы.

По этому поводу профессорско-преподавательским составом ДГПУ неоднократно направлялись письма в адрес Минобрнауки России, Президента РД Абдулатипова Р.Г. и др. представителей государственной власти с просьбой обратить внимание на складывающуюся в вузе ситуацию и необходимость проведении выборов ректора в кратчайшие сроки. В обращении также указывалось на целесообразность предоставления коллективу ДГПУ возможности проведения конференции профессорско-преподавательского состава, на которой будет определен наиболее достойный кандидат на должность ректора, с которым вуз выйдет на действительно качественный образовательный уровень. Но письма оставались без ответа.

В ДГПУ сформировалась группа сотрудников вуза из числа профессорско-преподавательского состава, оппозиционно настроенных к Абдулаеву М.И., которая обращалась к главе республики с просьбой вмешаться в ситуацию и через минобрнауки принять меры по отношению к и.о. ректора, который осознанно добивается прекращения деятельности высшего учебного заведения, готовящего наиболее востребованные в республике педагогические кадры. Помимо этого в обращении указывалось, что Абдулаев М.И. практически не интересуется административно-хозяйственной деятельностью вуза, поручив данное направление работы своему помощнику, на должность которого назначен родной брат – вахабит Юсупов (Абдулаев) Газимагомед Имранович.

В 2013 году Прокуратурой РД собран материал для инициирования возбуждения уголовного дела по факту мошенничества, в результате которого Абдулаев М.И. в период вступительных экзаменов якобы принял на учебу абитуриентов с низкими экзаменационными баллами и извлек прибыль в размере 1 млн. 300 тысяч рублей. Кроме того, организованы проверочные мероприятия вуза по линии МВД по РД. Но опять таки он ушел от ответственности.

В марте 2014 года студентами ДГПУ предпринимались попытки проведения протестной акции в форме пикета, которая руководством университета и силами службы безопасности ВУЗа была пресечена. Поводом данной акции послужила информация о присвоении руководством ВУЗа, в лице и.о. ректора Абдулаева М.И. денежных средств, выделенных для социальных выплат малоимущим студентам ДГПУ.

Информация о хищении руководством ДГПУ денежных средств, выделенных студентам в качестве материальной помощи подтвердилась.

В период с ноября по декабрь 2013 года Абдулаевым М.И. были изданы приказы «О назначении студентов на единовременную материальную помощь» в размере 7000 рублей, на основании которых составлены платежные ведомости на общую сумму около 23 млн. рублей. Фактически, на основании подложных ведомостей, выплачено 2 129 000 рублей, а оставшаяся сумма 20 691 000 рублей присвоена должностными лицами ДГПУ.

Следственным комитетом 10.04.2014г. возбуждено уголовное дело по факту №46885, по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.160 «Присвоение или растрата» и ч.1 ст.292 «Служебный подлог» УК РФ.

Организаторами данного преступления являются и.о. ректора ДГПУ — Абдулаев М.И. и начальник управления по строительно-ремонтным работам ДГПУ – Юсупов Г.И. (родной брат Абдулаева М.И.), проходящие в настоящее время по уголовному делу в качестве свидетелей. Вместе с тем, виновными лицами определены проректоры вуза из числа приближенных Абдулаева.

Абдулаевым М. предпринимались меры по урегулированию данной проблемы, проводилась предупредительная работа среди обманутых студентов и руководителей факультетов, чтобы последние не давали показания против руководства университета. Используются разные методы психологического воздействия, в том числе запугивание, поощрение и.т.д.

По данному факту студентами проведены два пикета у здания университета. 25 сентября 2014 года студенты и преподаватели собрались в одной из лекционных аудиторий, а впоследствии вышли перед главным зданием ВУЗа с требованиями о возврате ворованных денег и наказания должностных лиц вуза, которые причастны в хищении денежных средств.

Другой причиной протеста профессорско-преподавательского состава и студентов ДГПУ послужило объявления Министерством образования и науки России о приостановлении приема студентов в ДГПУ с 2015 учебного года. Развал вуза продолжался.

16 октября 2014 года студенты инженерно-педагогического факультета ДГПУ провели забастовку, которая к 20 октября переросла в голодовку продолжавшаяся до 22 октября 2014 года. Поводом данной забастовки послужила информация об объединении нескольких факультетов ДГПУ и.о. ректора ДГПУ Абдулаевым М.И.

Справедливость все таки восторжествовала и 17 сентября 2015 года в отношении Абдулаева М.И. комитетом возбуждено уголовное дело №568207 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».

Необходимо отметить, что, будучи ректором ДГПУ – Шаховым Ш.К. в период с сентября по декабрь 2012 года были изданы аналогичные приказы «О назначении студентов на единовременную материальную помощь» в размере 8000 рублей, на основании которых были составлены платежные ведомости.

На основании платежных ведомостей кассиром Алдаевой Тату Абдулмеджидовной выданы в подотчет наличные денежные средства помощнику ректора ДГПУ – Мансурову Тагиру Мухтаровичу (ныне начальник управления образования г. Махачкалы), который является доверенным человеком Шахова Ш.К. Расходники на выдачу денег и ведомости на получении матпомощи студентов были уничтожены, согласно акту об утрате финансовых документов по указанию Шахова Ш.К.

Схема присвоения денежных средств, предназначенных на материальную помощь студентам ДГПУ была идентичной: деньги с кассы получал Мансуров Т.М., из которых основная сумма передавалась Шахову Ш.К., а оставшаяся сумма делилась в близком окружении Шахова Ш.К., куда входили проректор по хозчасти ДГПУ – Исаев Магомед (младший брат Исаева М. женат на дочери Шахова Ш.К.), декан факультета дагестанской филологии — Омарова Зайнаб Салмановна, которая занималась подготовкой приказов и Мансуров Т.М. В конце декабря 2012 года Мансуров Т.М. и Исаев М. требовали от деканов собрать у студентов росписи на ведомостях.

В указанный период времени вышеназванные лица, с использованием служебного положения присвоили денежные средства в сумме более 15 млн. рублей. По данному факту Абдулаев М.И. с заявлением обращался в прокуратуру РД, прокуратура поручила УБЭП МВД по РД произвести проверку. Проверками занимался близкий друг Шахова, некий Омаров Ахмед, который является начальником одного из подразделений УБЭП МВД по РД. По данному факту до сих пор не возбуждено уголовное дело. Хотя были опрошены около 600 студентов, которые подтвердили о том, что они не получали материальную помощь.

Также известно, что с приходом в марте 2012 года на должность ректора ДГПУ Шахов Ш.К. начал капитальное строительство и ремонт зданий ДГПУ, которые были осуществлены без объявления аукциона. Аукционы были объявлены после завершения строительных работ. Средства были запрошены в 2012 году в Минобрнауке РФ на 2013 год. В феврале 2013 года Шахов перешел на должность руководителя администрации Главы и Правительства РД, а позже на должность Министра образования и науки РД, а на должность и.о. ректора ДГПУ — Абдулаев М.И., который не подписал акт выполненных работ в связи с завышением цен на стройматериалы и ремонтные работы. Сумма, которая по актам составляет 200 млн. рублей, фактически было потрачено около 80 млн. рублей.

В настоящее время Шахов Ш.К. через свои возможности предпринимает попытки выдвинуть на должность ректора ДГПУ – Мансурова Т.М. взамен Абдулаева М.И.

О Мансурове Т.М. известно, что он работает начальником Управления образования г.Махачкалы (женат на родной племяннице Абдулатипова Р.Г.). До назначения Шахова ректором ДГПУ, Мансуров занимал должность и.о. зав.кафедрой физкультурного факультета ДГПУ (кафедра числится за Шаховым Ш.К.). С приходом Шахова Ш., Мансуров Т.М. стал его первым помощником (правой рукой), все вопросы, касающиеся финансовых махинаций (сумма взяток за поступлении студентов составляли от 50 до 100 тыс. рублей, присвоение денег предназначенные на матпомощь студентам ДГПУ, выделенные бюджетные деньги на ремонтно-строительные работы, за руководящие должности в ВУЗе и.т.д.) проводившиеся в ДГПУ, решались через него. За неполный 2012 год Мансуров Т.М., имея зарплату в размере 50 тыс. рублей приобрел квартиру в элитном доме за 14 млн. рублей, расположенную по улице Маркова г.Махачкалы, а также автомашину марки Тайота Прадо за 2 млн. рублей.

Мансуров Т.М. на должности начальника Управления образования с 2014 года, где также продолжает заниматься побором денежных средств, в основном за устройства детей в садики и на ЕГЭ. Мансуровым создана небольшая группа из близкого окружения, которые занимаются побором денежных средств.

Целью продвижения Мансурова Т.М. на должность ректора ДГПУ является возвращение власти в вузе Шахову Ш.К., который планирует выбить из вуза свои 200 млн. рублей. В случае отсутствия в бюджете вуза денежных средств, Шахов Ш.К. хочет продолжить работу по признанию вуза неэффективным, чтобы в дальнейшем его закрыть и распродать имеющуюся территорию и учебные здания.